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CONSULTORIA PARA LA CREACIÓN E INSTITUCIONALIZACION DE UN PENSUM DE LA UNIDAD DE CASOS ESPECIALES DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO DE LA FISCALÍA DE DERECHOS HUMANOS

MINISTERIO PÚBLICO DE GUATEMALA

PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LA FISCALÍA DE DERECHOS HUMANOS

PROGRAMA DE ACOPAÑAMIENTO A LA JUSTICIA EN TRANSICIÓN

REQUIERE PARA LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS CON FONDOS DE  COOPERACIÓN INTERNACIONAL, LA CONTRATACIÓN DE:

 

Consultoría  para la  creación e institucionalización de un Pensum de la Unidad de Casos Especiales del Conflicto Armado Interno de la Fiscalía de Derechos Humanos

 

Perfil Profesional:

•             Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales, Abogado y Notario.

•             Experiencia en materia penal.

•             Conocimiento y manejo del derecho internacional, derecho penal internacional, derecho internacional de los derechos humanos y los instrumentos internacionales relevantes a la investigación y persecución penal de delitos internacionales y graves violaciones a los derechos humanos.

•             Conocimiento de jurisprudencia internacional en relación con delitos internacionales y graves violaciones a los derechos humanos, en particular el genocidio, lesa humanidad, desaparición forzada, ejecuciones extrajudiciales, tortura y violencia sexual contra las mujeres.

•             Amplio conocimiento del conflicto armado interno en Guatemala.

•             Experiencia en metodologías de capacitación.

•             Experiencia en manejo de procesos de capacitación.

•             Buen manejo político.

•             Capacidad de trabajo en equipo.

•             Manejo de programas de computación.

•             Confidencialidad.

•             Excelentes relaciones públicas.

•             Compromiso con la vigencia de los derechos humanos, concebidos en su integralidad

•             Ética, responsabilidad y eficacia en el trabajo.

Actividades a desarrollar por el/la consultor/a:

•             Desarrollo de plan de trabajo a realizar durante la duración de la consultoría.

•             Desarrollo de propuesta de pensum y malla curricular

•             Definición de a) estructura de pensum y b) de ejes, módulos, contenidos y metodologías de la malla curricular

•             Revisión de propuesta por el espacio de coordinación del UNICAP, para su socialización, discusión, revisión y validación

•             Desarrollar plan de capacitación a fiscales, con base al pensum y malla curricular

•             Revisión de plan por el espacio de coordinación del UNICAP, para su socialización, discusión, revisión y validación

•             Capacitar a los fiscales en implementación del plan de capacitación aprobado

•             Dar seguimiento al proceso de validación interna del Pensum y su institucionalización en el Ministerio Publico

 

Honorarios:

 

Ciento treinta y seis mil Quetzales  (Q.136,500.00)  incluyendo el Impuesto al Valor Agregado, que se harán efectivos  de conformidad con las condiciones establecidas en los Términos de Referencia.

 

Papelería requerida:

 

•             Currículum vitae

•             Fotocopia de documento de identificación

•             Credenciales académicas

•             Fotocopia de carné de SAT (NIT)

•             Certificado Médico

•             Certificado de seguro médico

•             Certificado de fondo de pensión de cualquier banco del sistema

 

Las hojas de vida se recibirán del 16  al 21 de mayo 2012,  en la Secretaría de Asuntos Internacionales y Cooperación, ubicada en la 15 avenida 15-16 zona 1 nivel 8, en horario de 8:00 a 16:00 horas.

 

 

 

TÉRMINOS DE REFERENCIA

 

 

Número y nombre del proyecto:

Proyecto Fortalecimiento de la Fiscalía de Derechos Humanos del Ministerio Público. 59297

Título de la consultoría:

Consultoría  para la  creación e institucionalización de un Pensum de la Unidad de Casos Especiales del Conflicto Armado Interno de la Fiscalía de Derechos Humanos

Contraparte o personas con quien coordinará:

Secretaría de Asuntos Internacionales y Cooperación, Jefatura de la Fiscalía de Sección de Derechos Humanos, Unidad de Capacitación

Duración de la consultoría: 7 meses

Monto y forma de pago:

7 pagos mensuales  de Q.19, 500.00

Lugar de la consultoría: Guatemala, Guatemala.
Tipo de contrato: Contrato por productos

 

·         Antecedentes:

Las graves violaciones a los derechos humanos han quedado generalmente en la impunidad. Ante esta situación el Ministerio Público implementó en el año 2005 la Fiscalía de Sección de Derechos Humanos con el propósito de poder investigar de manera efectiva este tipo de hechos delictivos. La Fiscalía de Derechos Humanos presenta una gran complejidad y esto ha provocado que los resultados de dicha fiscalía no hayan sido tan efectivos como podría estimarse. Durante el año 2009 la Fiscalía de Derechos Humanos presentó un promedio de acusaciones inferior a un caso por agencia, y el número de debates y sentencias condenatorias fue también sumamente bajo.

 

Ante esta circunstancia, el Ministerio Público ha compilado una serie de investigaciones que recogen las deficiencias más graves que se evidencian. Entre ellas destaca la ausencia de una metodología de investigación adecuada que permita realizar los pasos mínimos e indispensables de conformidad con los instrumentos internacionales, como el Protocolo de Estambul para la investigación de casos de tortura, los principios de investigación eficaz de las ejecuciones extrajudiciales, sumaria y arbitraria y los casos de desaparición forzada.

 

Se considera en consecuencia que es preciso desarrollar instrucciones generales del fiscal general sobre el tema especifico, Para reglamentar de manera adecuada los pasos de una investigación efectiva.   Este proceso debe ser seguido de un proceso que permita capacitar al personal sobre una investigación efectiva. El proceso de capacitación debe ser construido por expertos nacionales e internacionales, que puedan construir las habilidades y destrezas en la investigación y litigación de casos de derechos humanos, incluyendo el conocimiento de los instrumentos internacionales.

 

Como primer paso en el proceso de construcción conjunta y colectiva de la política de capacitación en materia de Derechos Humanos, se creó el espacio de Derechos Humanos integrado por el Ministerio, Impunity Watch, la Fundación Myrna Mack, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos -OACNUDH-, el Programa de las Naciones Unidad para el Desarrollo-PNUD- y el Programa de Alianzas con la Sociedad Civil -PASOC-, en el cual se han desarrollado reuniones periódicas de trabajo para el establecimiento de dicha política de capacitación.

 

Dentro de este proceso, se desarrolló el Diplomado de Introducción a las Estrategias de Litigio en Casos del Conflicto Armado Interno en Guatemala, realizado en el segundo semestre del año 2011, dirigido al personal de la Fiscalía de Derechos Humanos, impartido por expertos nacionales e internacionales.

 

·         Objetivo de la consultoría:

 

Consolidar la implementación de metodologías de abordaje, investigación y herramientas de trabajo de los Casos del Conflicto Armado Interno y adecuarlas a un pensum único de capacitación dirigido al personal de la Fiscalía de Derechos Humanos, Fiscalías Distritales y Fiscalías Municipales, tomando como base lo desarrollado en el Diplomado de Introducción a las Estrategias de Litigio en Casos del Conflicto Armado Interno en Guatemala, así como dar seguimiento al proceso de institucionalización del mismo en el Ministerio Público.

 

·         Actividades a desarrollar por el/la consultor/a:

 

  • Desarrollo de plan de trabajo a realizar durante la duración de la consultoría.
  • Desarrollo de propuesta de pensum y malla curricular
  • Definición de a) estructura de pensum y b) de ejes, módulos, contenidos y metodologías de la malla curricular
  • Revisión de propuesta por el espacio de coordinación del UNICAP, para su socialización, discusión, revisión y validación
  • Desarrollar plan de capacitación a fiscales, con base al pensum y malla curricular
  • Revisión de plan por el espacio de coordinación del UNICAP, para su socialización, discusión, revisión y validación
  • Capacitar a los fiscales en implementación del plan de capacitación aprobado
  • Dar seguimiento al proceso de validación interna del Pensum y su institucionalización en el Ministerio Publico

·         Productos esperados:

 

  1. Documento que contiene el plan de trabajo a realizar durante la duración de la consultoría.
  2. Documento que contiene la propuesta de pensum y malla curricular, el cual debe contener la estructura del pensum, ejes, módulos, contenidos y metodologías de la malla curricular.
  3. Documento que contiene el plan de capacitaciones a fiscales.
  4. Documento que contiene el informe de las capacitaciones realizadas a los fiscales.
  5. Documento que contiene el informe final de la consultoría, el cual debe incluir informes sobre la revisión y validación del pensum de capacitación y de la malla curricular.

 

·         Condiciones del contrato:

 

Para lograr los productos esperados el Ministerio Público facilitará al consultor la coordinación respectiva con fiscales de la Unidad de Casos Especiales del Conflicto Armado Interno, personal de la Unidad de Capacitación y los integrantes de la mesa de trabajo del espacio de Derechos Humanos, para el desarrollo de reuniones de trabajo, estudio de casos y demás información de utilidad para el desarrollo de las actividades (A excepción de aquella información que por Ley está reservada para las partes procesales).

 

Los productos se considerarán aprobados cuando el Director del Proyecto otorgue el visto bueno a los mismos.

·         Forma de pago (los pagos deben ser de acuerdo a los productos o servicios)

  • Pago mensual de Q.19,500.00 por 7 meses de duración de la consultoría.

 

 

El pago incluye los gastos y viáticos en que pueda incurrir el consultor en su trabajo en el interior del país.

 

  • Periodo de la consultoría:  del 1 de junio al 31 de diciembre de 2012

 

·         Perfil del consultor/a

 

  • Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales, Abogado y Notario.
  • Experiencia en materia penal.
  • Conocimiento y manejo del derecho internacional, derecho penal internacional, derecho internacional de los derechos humanos y los instrumentos internacionales relevantes a la investigación y persecución penal de delitos internacionales y graves violaciones a los derechos humanos.
  • Conocimiento de jurisprudencia internacional en relación con delitos internacionales y graves violaciones a los derechos humanos, en particular el genocidio, lesa humanidad, desaparición forzada, ejecuciones extrajudiciales, tortura y violencia sexual contra las mujeres.
  • Amplio conocimiento del conflicto armado interno en Guatemala.
  • Experiencia en metodologías de capacitación.
  • Experiencia en manejo de procesos de capacitación.
  • Buen manejo político.
  • Capacidad de trabajo en equipo.
  • Manejo de programas de computación.
  • Confidencialidad.
  • Excelentes relaciones públicas.
  • Compromiso con la vigencia de los derechos humanos, concebidos en su integralidad
  • Ética, responsabilidad y eficacia en el trabajo.

 

 

 

 

 

 

 

Licda. María Gabriela Mundo Rodríguez

Directora del Proyecto a.i.